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拥抱春天——青岛市政协“推动民营经济发展”远程协商会综述

2019-04-29来源:人民政协报
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“主席好!各位委员好!我现在在荷兰海牙,这里是早晨9点,阳光正好。没想到在万里之外也能参加咱们的远程协商……”4月16日北京时间下午3点,在青岛市萨纳斯智能科技公司会议室的投影大屏幕上,出现了青岛市政协委员王兴雷的面孔。他一边兴奋地?#37038;?#21521;大家打招呼,一边分享着自己昨天与一家非常有国?#35270;?#21709;力的公司谈战略?#29486;鰲?#31614;订框架协议的情景。

“咱们的远程协商会在委员企业中召开,还是第一次。”青岛市政协教科卫体委员会主任齐光辉介绍,“市政协这次选中青岛国际创新园中的这家大数据公司,一是觉得,在民营企?#23548;?#33258;己的‘地盘’上协商,大家更能畅所欲言;二是希望让大家‘零距离’了解民营企业?#23548;?#30340;生产、经营等状况,发言更加?#25317;?#27668;、有针对性。会议前,与会人员对这家企业进行?#26031;?#25705;学习。”

青岛作为山东新旧动能转换综合试验区建设的排头兵,如?#25105;?#31185;技为引领,快速为制造业转型升级赋能、加快推动青岛民营经济发展?一直是市政协深深思考的问题。

去年4月,青岛市政协主席杨军带领市政协委员围绕“加快科技创新成果转化,促进新旧动能转换”开展调研。今年,青岛市政协将“优化营商环?#24120;?#20419;进民营经济发展”“借助‘互联网+’,加快助推?#34892;?#20225;业转型升级”“优化创新创业环?#24120;?#26500;建?#34892;?#20225;业服务保障机制”等主题列入年度重点协商计划。这次“以科技创新为引领,优化营商环?#24120;?#25512;动青岛民营经济发展”为主题的远程协商会就是其中之一。

当天,20多位市政协委员、民营企?#23548;?#21644;市科技局、市工商联、市民营经济发展局等相关部门负责人汇聚一堂,为青岛民营企业走出一条有特色的产业发展创新之路谋良策、建真言。

■围绕“产业地图”绘制“人才地图”

“近期,咱们青岛市政府在‘双招双引’方面的一系列动作刷爆了朋友圈。”会场?#31995;奶障?#20912;委员,拿起手机,指着自己的微信页面说,习近平总书记对青岛的期待是“搞活一座城”。怎么搞活?人才、尤其是促进民营经济发展的各方面人才是一定要高度重?#25317;摹?/p>

“咱们这座城,一定要营造全社会尊重人才、尊重民营企业创新创业的氛围,打破‘学而优则仕’和‘国企铁饭碗’的优越感,激励更多的优秀人才在民营企业领域、在创新创业的市场大海中遨游。”张臻?#20309;?#21592;表示。

“滴滴滴……”现场讨论正激烈,急促的微信视频铃声响起,委员们齐刷刷地把目光投向了投影大屏幕。

“大家好!我是纪述?#21360;?#21018;刚在上海参加完招标会,现在乘车走在同三高速路上。这个问题我也有话要说。”在青岛胶州?#37038;?#21270;纤行业的纪述河委员通过视频诉说这几年遇到的“招工难”。“经常遇到这种情况,来招聘摊位报名的人还没有我们去招工的工作人员多。”

针对青岛本科专科人才以及技术工人缺乏的现状,他建议,坚持引才引智相结合,从户口、补贴、购房、社保、?#20248;?#20837;学、项目孵化、职?#30772;?#23450;等方面出台政策,吸引和留住人才及技术工人。政府劳动人事部门可受理企业用工需求,采取走出去和请进来相结?#31995;?#21150;法举办专场用工招聘会。还要引导企?#23707;?#32844;业学校加强联合办学力度,建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

“今天招来的才、引来的智就是明天的新动能。”李培学委员建议,市政府进一步突出“高精尖缺”导向,推进百万人才集聚,加快引进院士等高层次人才。构建需求导向的技能人?#25490;?#20859;新体系,加强技术骨干和技术领军人物的?#28216;?#24314;设力度。同时,还要提升引进人才的产业融合度和科技研发成果转化率。

“高端科研人才其实是有的,但大都聚集在高校、科研院所、政府机关和大型集团企业。”李聃委员急切地“抢”过?#24052;?#35828;?#27827;?#23613;快出台政策,建立起大学、科研机构开放的社会研发?#25945;ǎ?#20419;进产业人才与高校科研院所人才双向流通,绘制出民营企业发展的“人才地图”。

■科技创新是民企化“危”为“机”的路径

“作为民营经济的重要组成部?#37073;?#31185;技型?#34892;?#20225;业日益成为社会创新的主体。青岛应该看到与深圳、杭州等地的差距。?#25381;?#25317;有核心技术和自主?#25918;疲?#27665;营企业才能抵御冲击、逆势扬帆。”孙琦委员举例,杭州娃哈哈通过提高装备的技术水平,?#35789;?#22312;金融危机的2008年仍实现利润增长约50%,广东格兰仕在金融危机中实现结构调整和产业升级转型,?#34892;?#21270;“危”为“机”。他建议,组织企?#23548;也?#21152;全国知名的创新企业专项培训,提升青岛企?#23548;?#30340;创新意识、创新理念和创新智慧。并通过设立专项基金,培育、鼓励创新企?#23548;?#21644;科技人才的创新行为。

刘大龙委员频频点头,继而把孙琦的建议更具体化:“建议加大财政?#20113;?#19994;的研发投入,激励青岛民营企业建设工程研发?#34892;摹?#20225;?#23548;际踔行摹?#24314;立科技开发?#24613;?#37329;制度,?#24066;?#27665;企特别是有科技发展前景的民企按销售收入一定比例,提取开发基金。更要完善风险分担机制,营造良好的市场环境和创新氛围。”

“3月27日,青岛市委书记王清宪在‘招商引资、招才引智’专题演讲中表示,青岛正邀请华为整合青岛的信息产业资源,并站在全球高度为青岛设计产业链……”远程协商会议的“东道主”青岛市萨纳斯智能科技公司董事长马培?#20154;担?#38738;岛与华为的?#29486;?#27169;式是一种创新,为青岛民营企业未来的发展指明了方向,“我相信,一个个产业链生态圈形成之后,解决民营企业小而散、多而弱只是时间问题。”

“当然,我们民营企?#23548;?#20063;要放下包袱、解放思想,以科技创新,引领企业?#35270;?#26032;变化、奔向新高度,这是民企快速、健康、可持续发展的关键内因。”赵家桧委员补充道。

郝逸委员提出,要发挥民企创新决策、研发投入、成果转化的主体作用,推动青岛本地民企协同创新、横向?#29486;鰲?#21457;挥行业商会或协会的作用,鼓励建立产业联盟,构建“政府?#25945;?行业商会或协会+产业联盟”的企业创新联合体。探索建立“青岛民营经济智库”,通过召开政企对话会、开展调研等方式,分析研判企业科技创新发展环?#24120;?#25552;出建议措施,为市委市政府科学决策提供有价值参考。

■用?#25945;?#34701;化“市场冰山”让民企感受到春的“温暖”

远程协商会上,“?#25945;?rdquo;一词,出?#21046;?#29575;颇高,表达了参会民营企业“抱团取暖”的渴望。

在陈东委员看来,风险投资机构在选择定向投资标时,一味?#38750;?ldquo;短平快”,银行等信贷金融机构选择信贷资金投放对象时则?#38750;?ldquo;稳?#24049;?rdquo;。

“你说的我太理解了,在座的就有委员因为企业的两个有潜力项目发展而不得不变卖了部分资产,”翟留峰委员接过话茬,“对于?#34892;?#20225;业而言,没有高收益和高增长就不会得到风险投资的青睐,没有优?#39318;?#20135;做抵押担保,更不会得到银行信贷机构的雪中送炭。融资难势必导致了融资贵,融资贵反过来又加剧了融资难,这是一个恶性循环?#31456;罰?rdquo;为此,他建议,由政府牵头搭建科技创新?#25512;?#19994;的孵化?#25945;ā?#23545;于纳入?#25945;?#23450;向孵化的企业,要秉承考察一批、孵化一批、成就一批的原则,给予全方位培养。他希望发挥政府资源配置优势,帮助民企扫除资源壁垒、匹配对口业务;加大减税降费力度,减轻民企科技创新压力。

“这个想法好啊,孵化?#25945;?#22312;?#25345;?#31243;度上来说,就类似青岛市民营企业的投资名录呀!”马培?#20173;?#21516;地说,“这是个解决融资?#36873;?#34701;资贵的好办法。”

“没有创新对接?#25945;?#30340;‘多点开花’就不会有科技创新的‘遍地结果’。”张臻?#20309;?#21592;提出,还可?#28304;?#24314;国企、民企对接?#25945;ǎ?#20197;及大?#25512;笠岛?#31185;技型?#34892;?#20225;业的对接?#25945;ǎ?#36825;样可以大大节省社会成本,提高科技创新效率。进入?#25945;?#30340;项目需求和技术资源,可以由政府组织专家进行评审把关,通过评审科技型?#34892;?#20225;?#23548;际?#36164;源,也相当于政府进行了背书,提高了?#29486;?#21508;方的信任度和项目对?#25317;?#25104;功率。

看到大家讨论到?#25945;?#38382;题,李振委员马上拨通微信视频参与进来,“我们企业在青岛本地的市场?#21152;新?#21644;科技成果转化都是‘墙内开花墙外香’。”他建议打造政府、企业、试用单位三位一体的试用?#25945;ǎ?#21152;大?#21592;?#22320;民营企业的宣传和推广力度。

“还建议政府在科技型园区?#25945;?#36890;过资金补贴或建立服务公司统?#36745;?#33829;,解决企?#23707;?#32844;工工作之外的‘烦恼’,如交通、餐饮等便民服务。”薛平委员说,希望让民营企?#23707;?#31185;技人才,时时处处感受到来自政府的关注和温暖。

原定下午5点结束的远程协商会,一直开到了6点,与会者们仍意犹未尽。

“一座城市的活力、发展动能是否强劲,企业的发展情况最具说服力,尤其是民营企业。从今天大家的发言中,我们感受到了民营企?#23548;?#20204;的活力与激情。希望各方共同努力,真抓实干,为青岛民营企业发展插上科技创新的翅膀。飞过寒冬,拥抱春天。”参会的市政协副主席杨宏钧信心满满地说。

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